Donderdag 9 oktober presenteerde onze fractievoorzitter, Nicole van Engelen, de visie van GroenLinks Diemen op de begrotingsplannen van het College van burgemeester en wethouders voor 2016. Hieronder de volledige weergave van Nicole's toespraak.
Het afgelopen jaar heeft voor een groot deel in het teken gestaan van de decentralisaties binnen het sociale domein. Ondanks de onzekerheden die er op dit gebied nog steeds zijn, mogen wij er in Diemen trots op zijn dat de implementatie van de decentralisaties in Diemen relatief goed verloopt. Daarbij zijn, overeenkomstig het motto van deze coalitie ‘Ontmoeten en Verbinden' het betrokken maatschappelijk middenveld en de raad in de voorbereiding en implementatie goed meegenomen. Een voorbeeld hiervan is de samenwerking met SWD en zorgorganisaties bij het onlangs geopende Huis van de Buurt, waar met buurtbewoners ondersteuning voor kwetsbare bewoners wordt geboden.
Helaas heerst er nog grote onzekerheid op het gebied van de budgetten. Nog steeds is niet volledig duidelijk wat de exacte kosten zijn van de zorg die wij als Diemen willen verlenen. Dit verwijten wij niet het College en de ambtenaren, maar ligt aan de korte tijd tussen de aanname van de wetten en de daadwerkelijke implementatie. Hierdoor zijn de ‘kinderziekten’ nog niet opgelost op het moment dat de verantwoordelijkheden naar de gemeenten worden overgeheveld. Wij willen de ambtenaren en het College danken voor hun inzet om de overgang voor alle betrokkenen zo goed mogelijk te laten verlopen. Vanuit ons gevoel van solidariteit met de inwoners van Diemen die het, om welke reden ook, moeilijk hebben, vindt GroenLinks het belangrijk om de zorg binnen de gemeente op een zo hoog mogelijk peil te hebben en te houden.
Hoewel de financiële cijfers met betrekking tot de decentralisaties in het sociaal domein nog onduidelijk zijn, zien de financiële cijfers voor 2016 en daarna er verder voor Diemen gelukkig een stuk rooskleuriger uit dan in eerdere begrotingen. Er zijn geen nieuwe bezuinigingen noodzakelijk, wat GroenLinks zeer tevreden stemt. Het gegeven dat de verkoop op De Sniep weer gestaag op gang gekomen is en de ontwikkelingen rond Bergwijkpark in een stroomversnelling zijn geraakt, dragen hier zeker aan bij. Wel valt het ons in de begroting op dat er weliswaar benoemd wordt dat de gemeente Diemen meer inkomsten zal gaan ontvangen door het stijgen van het inwoneraantal, maar dat in de langere termijn plannen op het gebied van de uitgaven en investeringen die gedaan moeten worden niet zichtbaar rekening gehouden wordt met dit stijgende inwoneraantal. Hoe kijkt het College hier tegenaan?
Sociale huurwoningen
In de Algemene Beschouwingen bij de begroting van 2015 noemden wij al dat we de ontwikkelingen op het gebied van sociale huurwoningen in de gaten willen houden. In het coalitieakkoord wordt erkend dat het aanbod hiervan in Diemen beperkt is in relatie tot de vraag naar deze woningen. Diverse ontwikkelingen doen de druk op de sociale huur toenemen. Wij zien een absolute daling van het aantal sociale huurwoningen door de liberalisatie en verkoop van deze woningen in de omgeving. Door de ondertunneling van het spoor zullen er ook enkele verdwijnen. Ook in relatieve zin daalt het aantal sociale huurwoningen in Diemen, want hoewel GroenLinks de ontwikkelingen op De Sniep en Bergwijkpark toejuicht, zien wij hier tot onze grote spijt geen sociale huurwoningen bijkomen. Daarnaast zijn daar de ontwikkelingen op het gebied van de vluchtelingenproblematiek. Ook hiervoor vroegen wij vorig jaar al aandacht door er middels een motie voor te zorgen dat Vluchtelingenwerk haar goede werk in Diemen kan blijven voortzetten op het niveau waarop zij dat al deed. Helaas zijn de verwachtingen daarbij, dat het aantal vluchtelingen zou gaan toenemen, waarheid geworden. Wij keren ons fel tegen de suggestie dat statushouders er mede oorzaak van zijn dat er te weinig sociale huurwoningen zijn. Wij hebben het over 6 tot 10% die aan statushouders toegekend wordt.
Het grote probleem is dat er domweg te weinig sociale huurwoningen zijn om een ieder die een dergelijke woning nodig heeft te kunnen huisvesten. Daarom wil GroenLinks concreet inzicht krijgen in welke mogelijkheden er zijn om binnen Diemen sociale woningbouw te realiseren. De afgelopen jaren is immers gebleken dat wij dit niet alleen aan de markt kunnen overlaten. Zodoende vragen wij in een motie om de Raad een overzicht te doen toekomen waarin de ruimte die Diemen heeft om sociale woningbouw te bouwen in kaart wordt gebracht. Met dit overzicht kan verder worden gedacht over de mogelijkheden die Diemen heeft om de bouw van sociale huurwoningen te stimuleren.
Indien huurders tegen problemen aanlopen in de relatie met hun verhuurder dan kunnen zij binnen Diemen bij De Brede Hoed terecht. Het gaat dan vaak over problemen met betrekking tot de hoogte van de huur, maar ook met betrekking tot achterstallig onderhoud. Ons inziens valt het niet goed isoleren van woningen tegenwoordig ook onder achterstallig onderhoud. Hierdoor worden huurders, met veelal een laag inkomen, tot onnodig hoge energierekeningen veroordeeld. Niet alleen slecht voor hun portemonnee, maar ook slecht in het kader van zuinig zijn met energie. Om huurders bij te kunnen staan bij dergelijke problematiek is gespecialiseerde juridische kennis nodig. In beantwoording op een politieke vraag die wij naar aanleiding van dit onderwerp aan het College stelden, heeft zij het antwoord gegeven dat binnen de Brede Hoed de benodigde deskundigheid aanwezig is. Ons is evenwel bekend geworden dat steeds meer Diemenaren met dit soort vragen onder meer naar het WijkSteunpuntWonen-Oost gaan. Wij komen daardoor tot de conclusie dat Diemenaren de deskundigheid op dit gebied binnen de Brede Hoed onvoldoende weten te vinden. Derhalve dienen wij een motie in betreffende dit onderwerp. Ten eerste vragen wij het College in deze motie ons een overzicht te doen toekomen van het soort vraagstukken dat door huurders aan medewerkers van de Brede Hoed voorgelegd wordt en in hoeverre deze naar tevredenheid van de huurders opgelost worden. Ten tweede vragen wij het College om aan te geven hoe zij de aanwezige deskundigheid onder de aandacht van haar burgers zal brengen zodat deze bij het juiste loket aankloppen voor hulp op dit gebied.
Klimaatmitigatie, hitte en regen
Een aantal jaren terug heeft Diemen zowel lokaal als in samenwerking binnen de regio de ambitie uitgesproken om in 2040 energieneutraal te zijn. De energiecoördinator brengt binnen Diemen rondom verschillende projecten op het gebied van duurzaam energieverbruik groepen en individuen die elkaar kunnen versterken samen. Zo is gewerkt aan het stimuleren van woningisolatie bij particuliere woningeigenaren middels groepsinkoop en aan het realiseren van zonnepanelen bij zowel particuliere woningeigenaren als bij huurwoningen. Ook vanuit bewoners worden er interessante initiatieven ontplooid. Zo heeft Duurzaam Dorp Diemen een werkgroep die zich richt op het energieneutraal maken van woningen, '0 op de meter'. Goede initiatieven die duidelijk laten zien dat het tij aan het keren is. GroenLinks is benieuwd waar we nu staan, zowel lokaal als in regionaal verband, in het realiseren van de ambitie energieneutraal in 2040. Wij vragen het College hier inzicht in te geven.
Het energieneutraal worden en het in sterke mate verminderen van de CO2 uitstoot is aantoonbaar nodig. De gevolgen van de klimaatverandering zijn steeds duidelijker merkbaar. Op lokaal niveau denken wij aan de gevolgen van piekbuien en bijbehorende wateroverlast en aan de gevolgen van uitzonderlijk warm weer dat hittestress bij met name ouderen, zieken en dieren kan veroorzaken. Onderzoek wijst uit dat de mate waarin een gemeente en haar inwoners kwetsbaar zijn voor deze gevolgen van klimaatverandering mede afhankelijk is van de mate van verharding en bebouwing van de omgeving. GroenLinks vraagt, middels een motie, aan het College om de Raad inzicht te geven in de gevolgen van zowel piekbuien als hittestress op de verschillende wijken in Diemen.
Fietsen parkeren bij winkelcentrum
Tot slot wil GroenLinks benoemen dat wij blij zijn dat het aantal fietsparkeerplekken rondom het winkelcentrum eindelijk fors gestegen is. Positieve reacties van bewoners maken duidelijk dat deze blijdschap gedeeld wordt.
Daarnaast hebben wij een aantal maanden geleden de ballonnen-wedstrijden tijdens onder meer het Diemer Festijn aan de orde gebracht. Gezien de schadelijke gevolgen van de resten van deze ballonnen voor milieu en dieren vinden wij deze wedstrijden zeer onwenselijk. Deze mening wordt in de maatschappij steeds breder gedeeld. De Burgemeester heeft toegezegd om in overleg met de organisatoren van dergelijke wedstrijden en eventueel met de basisscholen in Diemen op zoek te gaan naar alternatieven voor 2016 en verder. GroenLinks wil in deze ontwikkelingen graag meedenken.